16 октября председатель законодательного собрания региона В.И. Попков провел заседание Совета Брянской областной Думы шестого созыва.
В его работе приняли участие глава города Брянска А.А. Хлиманков, глава Брянской городской администрации А.Н. Макаров, директор департамента внутренней политики Брянской области И.А. Кириченко.
Члены Совета рассмотрели исполнение Плана мероприятий Брянской областной Думы по реализации положений Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 марта 2018 года за девять месяцев 2018 года.
Председатель Брянской областной Думы, предваряя заседание, отметил: «Послание Владимира Владимировича Путина увязано с жизнью каждого россиянина. В нем нет основных и второстепенных вопросов.
В Послании Президент России подчеркивает главную задачу: «Что должно быть приоритетом для нас? Повторю: считаю главным, ключевым фактором развития благополучие людей, достаток в российских семьях…».
Работа исполнительной и законодательной власти, органов местного самоуправления подчинены решению этих задач.
Затем заместитель руководителя аппарата – начальник организационного управления Думы Н.Н. Хлистунов, проинформировал членов Совета Думы о работе по подготовке плана, основных направлениях деятельности по реализации Послания Президента.
Руководители комитетов Брянской областной Думы проинформировали коллег об исполнении мероприятий по направлениям их работы.
Заместитель председателя Брянской областной Думы А.П. Бугаев в своем выступлении, в частности, отметил: «В рамках реализации Указа Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» комитетам Думы необходимо планировать свою деятельность по разработке предложений в части законодательного обеспечения задач, обозначенных Президентом.
После рассмотрения национальных проектов на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам потребуется выработка и корректировка государственных региональных программ, и Думе вместе с органами исполнительной власти необходимо будет решать эти задачи.
Ведется работа по формированию бюджета на 2019 год и на плановый период 2020-21 годов, следовательно, в рамках областных программ необходимо рассматривать отраслевое финансирование с учетом стратегических задач и целевых показателей».
Члены Совета утвердили повестку пятьдесят седьмого заседания Думы, которое состоится 25 октября текущего года. Парламентарии рассмотрят тридцать вопросов, из них шестнадцать законов.
Депутатами были поддержаны представления к награждению жителей области Почетными грамотами и Благодарственными письмами Брянской областной Думы.
В заседании комитета приняли участи заместитель Губернатора Брянской области Ю.В. Мокренко и врио заместителя Губернатора Брянской области В.Н. Оборотов.
Ю.В. Мокренко выступил с докладом о результатах деятельности рабочей группы по оценке в 2018 году радиационной обстановки в населенных пунктах Брянской области, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Об итогах проведения летней оздоровительной компании детей и подростков, проживающих в зонах радиоактивного загрязнения Брянской области, доложила заместитель начальника отдела департамента образования и науки Брянской области Е.Б. Ловяго, по информации которой в 2018 году в лагерях санаторного типа и оздоровительных лагерях прошли оздоровление более 15 тысяч детей, проживающих в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению.
Депутатами в рамках исполнения решения комитета, связанного с реализацией областного закона «Об охране окружающей среды», рекомендовано департаменту природных ресурсов и экологии Брянской области усилить контроль в части недопущения сброса канализационных стоков на территории памятника природы областного значения – овраги Верхний и Нижний Судки в г. Брянске.
На заседании комитета рассмотрены законопроекты «О внесении изменений в статью 2 Закона Брянской области «О налоге на имущество организаций», «О внесении изменений в Закон Брянской области «О транспортном налоге», «Об установлении налоговых ставок по налогу на игорный бизнес на территории Брянской области», а также проект закона Брянской области «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области», подготовленный с учетом предложений Контрольно-счетной палаты Брянской области. На проекты законов Контрольно-счетной палатой Брянской области подготовлены заключения.
Депутатами заслушаны информации региональных органов власти об исполнении государственных программ «Управление государственными финансами Брянской области (2014-2020 годы) и «Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области» (2014-2020 годы) за 9 месяцев 2018 года, а также рассмотрен отчет департамента финансов Брянской области о движении государственного внутреннего долга Брянской области по состоянию на 1 октября 2018 года.
В соответствии с рекомендациями Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации Федерального Собрания депутатами принято решение рекомендовать председателю Брянской областной Думы создать экспертный Совет по вопросам развития цифровой экономики при Брянской областной Думе, в состав которого предложена кандидатура председателя Контрольно-счетной палаты Брянской области В.Н. Сафроновой.
Кроме того, депутатами рассмотрены проекты федеральных законов, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, и ряд других вопросов.
На заседании комитета были рассмотрены шестнадцать вопросов, в том числе проект закона Брянской области «О внесении изменений в Закон Брянской области «О дополнительных мерах по защите прав участников долевого строительства на территории Брянской области». По результатам рассмотрения рекомендовано создать рабочую группу по доработке законопроекта с участием представителей Контрольно-счетной палаты Брянской области.
Кроме того, рассмотрен проект закона Брянской области «Об установлении срока рассрочки оплаты арендуемого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства», который рекомендован к рассмотрению на сессии Брянской областной Думы с учетом замечаний Контрольно-счетной палаты Брянской области.
На заседании комитета рассмотрен проект закона Брянской области «О внесении изменений в Закон Брянской области «О развитии туризма и туристской деятельности на территории Брянской области».
Депутатами заслушаны информации исполнительных органов государственной власти об исполнении мероприятий государственных программ Брянской области по направлениям деятельности комитета за 9 месяцев 2018 года о развитии физической культуры и спорта на селе, о проблемах социализации молодежи, о деятельности студенческих отрядов Брянской области.
Также депутатами принято решение о направлении предложений в план работы Контрольно-счетной палаты Брянской области на 2019 год.
На заседании комитета были рассмотрены одиннадцать вопросов, в том числе проект закона Брянской области: «О внесении изменений в Закон Брянской области «О музейном деле в Брянской области», подготовленный комитетом на 2 и 3 чтение.
Также рассмотрены информация департамента культуры Брянской области об исполнении Закона Брянской области «О народных художественных промыслах в Брянской области» и информация об исполнении государственных программ Брянской области по направлениям работы комитета за 9 месяцев 2018 года.
Активное обсуждение депутатов вызвал вопрос об итогах проведения летней оздоровительной кампании 2018 года в Брянской области и задачах на 2019 год, информацию по которому представил департамент образования и науки Брянской области.
На заседании комитета были рассмотрены двенадцать вопросов, в том числе три проекта законов Брянской области: «Об установлении величины прожиточного минимума детей для назначения ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей в Брянской области на 2019 год», «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Брянской области, на 2019 год», «О внесении изменения в статью 3 Закона Брянской области «О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда на территории Брянской области». В отношении указанных законопроектов Контрольно-счетной палатой Брянской области была проведена финансово-экономическая экспертиза и оформлены соответствующие заключения. По итогам рассмотрения и обсуждения проектов законов приняты решения рекомендовать Брянской областной Думе рассмотреть их в трех чтениях.
Также рассмотрены информация департамента здравоохранения Брянской области о доступности высокотехнологичной медицинской помощи для граждан, проживающих на территории Брянской области, и информация департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области о реализации Закона Брянской области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области».
Кроме того, заслушана информация аудитора Контрольно-счетной палаты Брянской области О.П. Мамаевой о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы «Доступная среда Брянской области» (2017-2020 годы), за 2017 год и истекший период 2018 года», проведенного совместно с контрольно-счетными органами муниципальных образований Брянской области.
9 октября 2018 года сотрудники Контрольно-счетной палаты Брянской области приняли участие в совещании на тему «Специфика закупок в сфере строительства, проектирования, ремонта 2018-2019 годах. Изменения, вступившие в силу с 1 июля 2018 года в Федеральный закон № 44-ФЗ».
Совещание состоялось под руководством заместителя Губернатора Брянской области С.А. Сергеева, при участии заместителя руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области Е.М. Болховитиной. Также участие в совещании приняли представители органов исполнительной власти Брянской области, специалисты по закупкам муниципальных образований Брянской области.
Участники совещания обсудили вопросы специфики осуществления закупок в сфере строительства, проектирования, ремонта, а также изменения, вступившие в силу с 1 июля 2018 года в Федеральный закон № 44-ФЗ.
Межрегиональное совещание по вопросам контроля и аудита в сфере информационных технологий состоялось на базе Контрольно-счетной палаты Москвы. В совещании приняли участие ответственный секретарь Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации, директор Департамента внешних связей аппарата Счетной палаты Российской Федерации А.В. Базин, руководители контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, представители федеральных и региональных органов государственной власти, специалисты IT-компаний, ученые и эксперты.
Участники дискуссии обсудили вопросы информационного обеспечения деятельности контрольно-счетных органов, проблемы осуществления контроля и аудита в сфере информационных технологий, повышение эффективности расходования бюджетных средств, направляемых на создание и функционирование информационных систем и ресурсов, а также использование информационных технологий в государственном финансовом контроле.
По итогам межрегионального совещания сформулирован ряд предложений в адрес Счетной палаты Российской Федерации по вопросам аудита расходования средств на создание и функционирование информационных систем и ресурсов.
В рамках межрегионального совещания также состоялось заседание отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в Центральном федеральном округе.
Вебинар организован управлением государственных закупок Брянской области совместно с электронной торговой площадкой «РТС-тендер». В вебинаре приняли участие заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Брянской области В.И. Семерин, аудиторы О.П. Мамаева, Н.В. Подобедова, Т.И. Пикатова и Н.М. Шик, главные инспекторы М.Н. Бирюкова, В.А. Плотников, Ю.С. Борщевский, О.И. Попова, Н.А. Абащенкова, О.В. Савченко, О.Н. Цимбурова и М.В. Меркулова.
На вебинаре были рассмотрены проблемные вопросы, которые возникают при проведении аукционов по отбору подрядных организаций для выполнения различных строительных и ремонтно-строительных работ для государственных и муниципальных нужд Брянской области.
Информационный бюллетень
Бюллетень Контрольно-счетной палаты Брянской области №2(34)-2018
Отчеты о проведенных проверках и экспертно аналитических мероприятиях, экспертные заключения, методологические и аналитические материалы
