13 декабря 2018 года аудитором Счетной палаты Российской Федерации Т.В. Блиновой проведена видеоконференция, на которой обсуждены итоги параллельного с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации экспертно-аналитического мероприятия «Анализ и оценка расходов на финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей в 2012-2017 годах» и параллельного контрольного мероприятия «Проверка эффективности расходов на финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей в 2016-2017 годах и истекшем периоде 2018 года».
Контрольно-счетная палата Брянской области принимала участие в параллельном экспертно-аналитическом мероприятии. Анализ средств областного бюджета, выделенных Управлению мировой юстиции Брянской области в рамках государственной программы «Развитие мировой юстиции Брянской области» на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей за 2012-2017 годы, проведен в апреле-июле 2018 года.
В видеоконференции приняли участие председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области В.Н. Сафронова, заместитель председателя В.И. Семерин, аудиторы О.П. Мамаева, Т.И. Пикатова, Н.В. Подобедова, Н.М. Шик, главный инспектор М.А. Разносчикова.
11 декабря 2018 года в Овальном зале регионального Правительства состоялось совместное заседание пограничной комиссии и антинаркотической комиссии Брянской области. Его провел заместитель Губернатора Брянской области С.А. Сергеев.
В работе комиссий также приняли участие временно исполняющий обязанности главного федерального инспектора по Брянской области М.М. Калашников, заместитель Губернатора Брянской области В.Н. Оборотов, руководители силовых структур, члены пограничной и антинаркотической комиссий, руководители заинтересованных исполнительных органов государственной власти Брянской области, главы администраций муниципальных образований.
В рамках пограничной комиссии Брянской области было рассмотрено два вопроса. Первый из них касался сферы ограничений права собственности иностранных граждан и лиц без гражданства на земельные участки, расположенные в приграничных районах.
Также был рассмотрен проект Концепции пограничной политики Брянской области. Инициатива о его подготовке была внесена Пограничным управлением ФСБ России по Брянской области. Проект концепции согласован со всеми членами пограничной комиссии, а также заинтересованными органами государственной власти.
В рамках антинаркотической комиссии был утвержден план работы на следующий год и рассмотрен вопрос эффективности деятельности антинаркотических комиссий муниципальных образований региона. А также меры, принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления по организации и проведению индивидуальной профилактической работы с осужденными, потребляющими наркотики, в том числе страдающими наркоманией.
На заседании Совета руководителей представительных органов муниципальных образований Брянской области при председателе Брянской областной Думы рассмотрены вопросы об основных итогах внешних проверок годовых отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований Брянской области, проведенных в 2018 году, о реализации партийных проектов Всероссийской политической партии «Единая Россия» в муниципальных образованиях Брянской области в 2018 году, об итогах ХVIII Съезда Всероссийской политической партии «Единая Россия», состоявшегося 7-8 декабря 2018 года в г. Москве, о подготовке к проведению в муниципальных образованиях Брянской области новогодних и рождественских мероприятий.
Председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области Варвара Николаевна Сафронова выступила с докладом об основных итогах внешних проверок годовых отчетов об исполнении бюджетов высокодотационных муниципальных образований Брянской области, проведенных в 2018 году, а также с содокладами по вопросу реализации партийных проектов.
В своем докладе Варвара Николаевна довела до сведения Совета итоги проведенных в 2018 году внешних проверок высокодотационных муниципальных образований Брянской области. По состоянию на 1 декабря 2018 года проверено 67 объектов, в том числе годовые отчеты об исполнении бюджетов 11 высокодотационных муниципальных районов и 56 поселений. Обращено внимание участников заседания на количество недостатков и замечаний при формировании отчетных данных. Вместе с тем дана положительная оценка тенденции снижения нарушений в сравнении с итогами аналогичных проверок в предыдущие периоды.
В выступлении по вопросам реализации партийных проектов до сведения присутствующих доведена информация о результатах контрольных мероприятий, проведенных Контрольно-счетной палатой в отношении целевых субсидий, переданных в бюджеты муниципальных образований для реализации мероприятий проектов. Обращено внимание руководителей муниципальных образований на необходимость точного и безусловного исполнения правил и порядков предоставления субсидий, поскольку даже незначительное отклонение от установленных порядков может привести к возврату федеральных субсидий.
По итогам заседания Совета руководителей представительных органов муниципальных образований Брянской области при председателе Брянской областной Думы приняты соответствующие решения, в том числе о необходимости недопущения в дальнейшем нарушений и недостатков, установленных Контрольно-счетной палатой Брянской области по итогам проводимых мероприятий.
Члены Совета сформировали и утвердили повестку шестьдесят первого заседания Брянской областной Думы, которое состоится 21 декабря текущего года.
Депутаты во втором и третьем чтениях рассмотрят два законопроекта, направленных на совершенствование работы по благоустройству населенных пунктов области: «Об отдельных вопросах, регулируемых правилами благоустройства территории муниципального образования» и «О порядке определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий».
Также во втором и третьем чтениях планируется принять проекты законов «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Брянской области» и «О порядке заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд». Контрольно-счетная палата Брянской области замечаний по доработанным законопроектам не имеет и предлагает рассмотреть их на заседании Брянской областной Думы.
На заседании были также рассмотрены обращения о награждении жителей области Почетными грамотами и Благодарственными письмами Брянской областной Думы, об оказании материальной помощи гражданам и социальным учреждениям, другие вопросы повестки дня.
11 декабря 2018 года состоялось 60-е заседание Брянской областной Думы, на котором был принят Закон Брянской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». В его работе приняли участие вице-губернатор региона А.Г. Резунов, врио главного федерального инспектора по Брянской области М.М. Калашников, председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области В.Н. Сафронова, члены Правительства Брянской области, руководители федеральных структур, областных органов власти и местного самоуправления.
Основные параметры бюджета были утверждены при его рассмотрении в первом чтении. Предметом второго и третьего чтения стали конкретные поправки, внесенные в проект бюджета по предложениям Контрольно-счетной палаты Брянской области и постоянных комитетов Брянской областной Думы.
По предложению Контрольно-счетной палаты Брянской области налоговые и неналоговые доходы областного бюджета в 2019 году увеличены на 45 млн. рублей и составят 28 млрд. рублей, общий объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета увеличен на 5,1 млрд. рублей и составит 26,4 млрд. рублей. Общий объем доходов областного бюджета на 2019 год предусмотрен в сумме 54,4 млрд. рублей. Всего в проект закона внесено 340 поправок.
Кроме того, во 2-м и 3-м чтениях депутаты приняли Закон Брянской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов».
На заседании комитета депутаты заслушали информацию департамента финансов Брянской области об исполнении областного бюджета за 9 месяцев 2018 года, обсудили кандидатуры представителей Брянской областной Думы в состав Совета по цифровой экономике Брянской области, утвердили планы работы комитета на первое полугодие 2019 года и на январь 2019 года, рассмотрели проекты федеральных законов, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, и ряд других вопросов.
На заседании комитета руководители профильных департаментов и управлений Правительства Брянской области доложили о планах по реализации в будущем году на территории региона национального проекта «Экология». По информации департамента экономического развития Брянской области в целях реализации в регионе национального проекта «Экология» исполнительными органами государственной власти Брянской области совместно с региональным проектным офисом в настоящее время формируются региональные проекты «Чистая страна», «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», «Чистая вода» и «Сохранение лесов».
С докладом о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2017-2020 годы) на реализацию полномочий по организации и проведению ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части оборудования и содержания скотомогильников (биометрических ям) и в части организации отлова и содержания безнадзорных животных на территории Брянской области, а также полномочий по ликвидации неиспользуемых (бесхозяйных) скотомогильников, расположенных на территории Брянской области, за 2017 год и истекший период 2018 года» выступила аудитор Контрольно-счетной палаты Брянской области Н.В Подобедова. В своем докладе аудитор обратила внимание не только на выявленные недостатки, но и на оперативность принимаемых управлением ветеринарии Брянской области мер по их устранению.
Также депутатами рассмотрены предложения комитета в план законотворческой деятельности Брянской областной Думы на первое полугодие 2019 года.
Согласно утвержденной повестке заседания были рассмотрены двенадцать вопросов.
С докладом о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных ГУП «Брянсккоммунэнерго» на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Брянской области, за 2017 год и истекший период 2018 года» выступила аудитор Контрольно-счетной палаты Брянской области Т.И. Пикатовой. В своем выступлении аудитор обратила внимание на положительную динамику развития предприятия, а также высокую финансовую дисциплину, сформировавшуюся на предприятии.
Также депутатами рассмотрена информация директора департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области о ходе реализации Закона Брянской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области».
Депутаты выступили с законодательной инициативой по внесению изменений в Закон Брянской области «О градостроительной деятельности в Брянской области».
Кроме того, депутатами рассмотрен ряд законопроектов и законодательных инициатив, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и других регионов, а также утверждены предложения в план законотворческой деятельности Брянской областной Думы на первое полугодие 2019 года и план работы комитета на первое полугодие и январь 2019 года.
На заседании комитета депутатами рассмотрены и рекомендованы Брянской областной Думе принять во втором и третьем чтениях проекты законов «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Брянской области» и «О порядке заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд».
С докладом о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных департаменту сельского хозяйства Брянской области в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2017-2020 годы) на реализацию мероприятия «Повышение продуктивности в молочном скотоводстве», за 2017 год» выступила аудитор Контрольно-счетной палаты Брянской области Н.В Подобедова. В своем докладе аудитор обратила внимание не только на выявленные недостатки, но и на оперативность принимаемых департаментом сельского хозяйства Брянской области мер по их устранению.
Также депутатами рассмотрены законодательные инициативы, поступившие из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
На заседании комитета депутатами рассмотрен проект закона Брянской области «О внесении изменений в Закон Брянской области «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Брянской области», заслушаны информации исполнительных органов государственной власти об организации спортивной внеурочной деятельности в общеобразовательных школах Брянской области, о работе спортивных федераций за 2018 год, о реализации в Брянской области мероприятий, связанных с проведением Года добровольца, о проектах, реализованных в сфере туризма Брянской области в 2018 году, а также утверждены планы работ комитета на первое полугодие и январь 2019 года.
Информационный бюллетень
Бюллетень Контрольно-счетной палаты Брянской области №3(35)-2018
Отчеты о проведенных проверках и экспертно аналитических мероприятиях, экспертные заключения, методологические и аналитические материалы
