Провел заседание исполняющий обязанности председателя законодательного собрания региона Сергей Сергеевич Антошин. В нем приняли участие заместитель Губернатора Брянской области Александр Михайлович Коробко, глава города Брянска Марина Валентиновна Дбар.
Члены Совета сформировали и утвердили повестку второго заседания Брянской областной Думы седьмого созыва, которое состоится 24 октября текущего года.
Будут рассмотрены во втором и третьем чтениях доработанные, в том числе с учетом предложений и замечаний Контрольно-счетной палаты Брянской области, проекты законов «О внесении изменений в Закон Брянской области «О размере государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Брянской области» и «О соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Брянской области».
Предполагается принять разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства региональные законопроекты «Об установлении величины прожиточного минимума детей для назначения ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего и последующих детей в Брянской области на 2020 год», «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Брянской области на 2020 год», «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Брянской области, на 2020 год». По данным законопроектам Контрольно-счетная палата Брянской области замечаний не имеет и предлагает рассмотреть их на очередном заседании Брянской областной Думы.
В трех чтениях будут рассматриваться проекты законов «О внесении изменений в Закон Брянской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», «О внесении изменений в статью 7 Закона Брянской области «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Брянской области», «О внесении изменений в статью 4 Закона Брянской области «О Молодежном парламенте Брянской области», «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области», «О внесении изменений в Закон Брянской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на 2019 год и на плановый период 2020 - 2021 годов». На два последних законопроекта Контрольно-счетной палатой Брянской области подготовлены соответствующие заключения.
Также депутаты обсудят в первом чтении внесение поправок в действующие законы «Об отдельных вопросах статуса лиц, замещающих государственные должности Брянской области и муниципальные должности» и «О разграничении полномочий органов государственной власти Брянской области в области лесных отношений на территории Брянской области» (с учетом положительного заключения Контрольно-счетной палаты Брянской области).
На заседании Совета были согласованы кандидатуры на награждение Почетным знаком Брянской области «Почетный добровольный пожарный Брянской области», рассмотрены обращения о награждении жителей области Почетными грамотами и Благодарственными письмами Брянской областной Думы, другие вопросы.
15 октября 2019 года состоялась видеоконференция по обсуждению системных предложений Счетной палаты Российской Федерации по снижению объема и количества объектов незавершенного строительства, направленных в Правительство Российской Федерации по результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия (с учетом информации контрольно-счетных органов).
В рамках видеоконференции до участников была доведена информация о результатах проведенного экспертно-аналитического мероприятия «Анализ результативности мер, принимаемых органами исполнительной власти Российской Федерации, направленных на сокращение объемов и количества объектов незавершенного строительства в 2017 – 2018 годах и за истекший период 2019 года» (с учетом информации контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации).
В мероприятии приняли участие председатель Контрольно-счетной палаты Брянской области В.Н. Сафронова, заместитель председателя В.И. Семерин, аудиторы О.П. Мамаева, Т.И. Пикатова, Н.В. Подобедова и Н.М. Шик, инспекторы Контрольно-счетной палаты Брянской области, а также первый заместитель Департамента строительства Брянской области С.И. Соломко, и.о. заместителя директора Департамента строительства Брянской области Н.Н. Пигарева, главный бухгалтер ГКУ «Управление капитального строительства Брянской области» Г.А. Баранова.
На заседании комитета депутатами заслушана информация о назначении на должности мировых судей Брянской области и обсужден ряд законопроектов, в том числе «Об отдельных вопросах статуса лиц, замещающих государственные должности Брянской области и муниципальные должности», «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», «О государственной гражданской службе Брянской области», «О законах и иных нормативных правовых актах Брянской области», «О статусе депутата Брянской областной Думы».
Кроме того, депутатами рассмотрены проекты федеральных законов, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и законодательные инициативы законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов, а также утвержден план работы комитета на ноябрь 2019 года.
На заседании комитета заместитель Губернатора Брянской области Г.В. Петушкова представила депутатам проект закона Брянской области «О внесении изменений в Закон Брянской области «О межбюджетных отношениях в Брянской области», на который Контрольно-счетной палатой Брянской области подготовлено соответствующее заключение. Законопроектом учтены поправки, внесенные в Бюджетный кодекс Федеральным законом от 02.08.2019 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений».
Депутаты комитета выступили с законодательной инициативой о внесении изменений в Закон Брянской области «О транспортном налоге», рассмотрели информацию департамента финансов Брянской области об итогах исполнения областного бюджета за 1 полугодие текущего года и о движении государственного внутреннего долга Брянской области по состоянию на 01.10.2019 года.
Кроме того, депутатами рассмотрен ряд других вопросов, в том числе об оценке эффективности предоставляемых льгот по налогам, подлежащим зачислению в областной бюджет, об итогах реализации инвестиционных проектов, о реализации законодательства по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу в части предоставления льгот на территории Суражского района, об итогах работы УФНС России по Брянской области за 1 полугодие 2019 года.
Также депутатами утвержден план работы комитета на ноябрь 2019 года и рассмотрены проекты федеральных законов, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и законодательные инициативы законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации.
На заседании комитета рассмотрены десять вопросов, в том числе информация руководителей исполнительных органов государственной власти Брянской области о реализации на территории Брянской области региональных проектов «Чистая страна», «Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами», «Сохранение лесов», «Чистая вода» в рамках национального проекта «Экология» по итогам 9 месяцев 2019 года.
С докладом об итогах работы комплексной рабочей группы по оценке радиационной обстановки и других факторов в населенных пунктах Брянской области, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в 2019 году выступил заместитель Губернатора Брянской области Ю.В. Мокренко.
Генеральный директор ОАО «Чистая планета» В.В. Чашников доложил о деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области за 8 месяцев 2019 года. По итогам его выступления депутатами рассмотрен вопрос о ходе внедрения региональным оператором на территории Брянской области системы раздельного накопления твердых коммунальных отходов.
Также с докладом о ведении государственного мониторинга и реализации мер, направленных на охрану подземных водных объектов, расположенных на территории Брянской области, выступила представитель отдела геологии и лицензирования по Брянской, Смоленской и Орловской областям департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу Федерального агентства по недропользованию.
Кроме того, депутатами заслушана информация представителей исполнительных органов государственной власти Брянской области об итогах проведения летней оздоровительной кампании детей и подростков, проживающих в зонах радиоактивного загрязнения Брянской области, в 2019 году, а также о соблюдении требований законодательства в сфере обращения с биологическими отходами и состоянии скотомогильников на территории Брянской области.
В завершении своего заседания депутатами рассмотрены законодательные инициативы, поступившие из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, а также утвержден план работы комитета на ноябрь текущего года.
На заседании комитета депутатами Брянской областной Думы VII созыва рассмотрены законопроекты о внесении изменений в законы Брянской области «О Молодежном парламенте Брянской области» и «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Брянской области», разработанные комитетом Брянской областной Думы по молодежной политике, физической культуре и спорту.
В соответствии с утвержденной повесткой депутатами обсуждена информация исполнительных органов государственной власти об исполнении государственных программ, национальных и региональных проектов по направлениям деятельности комитета за 9 месяцев 2019 года. Кроме того, рассмотрен ряд других вопросов, в том числе об итогах летней оздоровительной кампании, об итогах проведения событийных мероприятий, вошедших в Календарь событийного туризма, о развитии и управлении системой занятий физической культурой и массовым спортом, о работе военно-патриотических клубов в Брянской области.
Под руководством председателя комитета Брянской областной Думы по образованию, науке, культуре и СМИ Журавлевой Людмилы Федоровны проведено первое заседание комитета в обновленном составе. Согласно утвержденной повестке заседания были рассмотрены одиннадцать вопросов.
На заседании комитета рассмотрена информация об исполнении государственных программ по направлениям работы комитета за 9 месяцев 2019 года, о реализации майских Указов Президента Российской Федерации в части оплаты труда работников образования и культуры Брянской области в 2019 году, о ходе реализации на территории Брянской области национального проекта «Демография» в части создания дополнительных мест для детей дошкольного возраста от 1,5 до 3 лет, об итогах проведения летней оздоровительной кампании 2019 года ив Брянской области и задачах на 2020 год. Также рассмотрена и обсуждена информация о работе департамента внутренней политики Брянской области по расширению информационного пространства государственных СМИ посредством работы редакций в сети «Интернет» и социальных сетях и об освещении деятельности органов государственной власти и местного самоуправления на страницах Брасовской районной газеты «Вестник».
Под руководством председателя комитета Брянской областной Думы по вопросам социальной политики и здравоохранения Ковалева Владимира Петровича проведено первое заседание комитета в обновленном составе. Согласно утвержденной повестке заседания были рассмотрены семнадцать вопросов, в том числе шесть проектов законов Брянской области, из которых три проекта определяют внесение изменений в действующие законы, три проекта имеют формат отдельных законов. В отношении всех законопроектов Контрольно-счетной палатой Брянской области была проведена финансово-экономическая экспертиза и оформлены соответствующие заключения. Комитетом приняты решения о направлении проектов законов на рассмотрение Брянской областной Думы в 3 чтениях.
Комитетом также рассмотрена информация о результатах реализации за 1 полугодие 2019 года государственных программ «Развитие здравоохранения Брянской области», «Социальная и демографическая политика Брянской области», «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области», о реализации региональных проектов в рамках национальных проектов «Здравоохранение», «Демография», представленная департаментом здравоохранения Брянской области, департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области и управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области.
На заседании комитета рассмотрены одиннадцать вопросов, в том числе проект закона Брянской области «О соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Брянской области», в отношении которого Контрольно-счетной палатой Брянской области подготовлено соответствующие заключение.
Также депутатами заслушана информация о ходе исполнения на территории Брянской области Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в части соблюдения прав предпринимателей при осуществлении государственного надзора (контроля), а также о мероприятиях по расширению использования газомоторного топлива на автомобильном транспорте на территории Брянской области и о разработке региональной государственной программы «Развитие рынка газомоторного топлива на территории Брянской области на 2019-2021 годы».
Активное обсуждение депутатов вызвала информации о развитии современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры на территории Брянской области и организации доступа к высокоскоростному интернету.
Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных департаменту сельского хозяйства Брянской области на реализацию мероприятия «Инженерно-техническое обеспечение агропромышленного комплекса» подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» (2017-2020 годы) в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2017-2020 годы), за 2018 год» выступила аудитор Контрольно-счетной палаты Брянской области Н.В. Подобедова. Аудитор проинформировала депутатов о том, что в рамках реализации вышеуказанного мероприятия сельхозтоваропроизводителям предоставлялись субсидии на возмещение части затрат за приобретенные зерноуборочные и кормоуборочные комбайны, а также машины для послеуборочной обработки зерна и сушилки для послеуборочной сушки зерна перед закладкой на хранение. Всего в 2018 году за счет средств областного бюджета субсидии на указанные цели предоставлены 27 сельхозтоваропроизводителям Брянской области на общую сумму 74 024,5 тыс. рублей. Субсидии предоставлялись в соответствии с утвержденным порядком, проверкой соблюдения департаментом сельского хозяйства Брянской области вышеуказанного порядка нарушений не установлено.
Представители органов исполнительной власти Брянской области доложили об итогах реализации за 9 месяцев 2019 года государственных программ «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области», «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области», «Развитие лесного хозяйства Брянской области», а также о результатах выполнения инвестиционных проектов, действующих на территории Брянской области, относящихся к ведению комитета.
Также депутатами поддержаны законодательные инициативы, поступившие из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Информационный бюллетень
Бюллетень Контрольно-счетной палаты Брянской области №2(38)-2019
Отчеты о проведенных проверках и экспертно аналитических мероприятиях, экспертные заключения, методологические и аналитические материалы
